經濟越發展，社會越進步，人民群眾的安全防范需求越強烈，保安業的作用就越重要。正如羅鋒會長在中國保協第三屆理事會第三次常務理事會議上講話指出：“保安工作是公安工作的重要組成部分，改革和發展保安工作是我國警務改革的重要戰略措施，保安服務企業和保安隊伍是維護社會穩定、維護社會公共安全和治安秩序的重要冶安社會力量和輔助警力量”。

    《保安服務管理條例》的實施，說明了國家對保安工作的重視和對保安作用的充分肯定，同時，《條例》的出臺,也必將為保安業的發展指明方向。全面貫徹落實科學發展觀，促進保安業又好又快地做大做強，更好地為構建社會主義和諧社會服務，將成為今后一個時期我國保安業奮斗的總目標。

     一 、首先提升行業競爭力

保安業的持續快速健康協調發展，是完善社會主義市場經濟體制的必然 要求,也是構建社會主義和諧社會的保障。為更好地發揮保安的經濟“助推器”和社會“穩定器”作用，保安業就要以《條例》實施為契機，解放思想，更新觀念，深化改革，加快發展，提高自主創新能力，建設創新型行業。無論是解決覆蓋面窄、功能和作用發揮不充分的問題，還是適應市場競爭和未來國際競爭的新形勢，都要求保安業走改革創新的發展道路。為此，我們必須正確處理保安改革創新與保安市場，保安監管和發展環境的關系，健全保安創新體系，加強保安基礎建設，不斷拓寬保安功能，實現中國保安業的經營創新、監管創新和理論創新，構建和諧的保安文化。

    第一，加強保安經營創新，拓寬保安服務范圍。保安經營創新一方面是保安業務和服務的創新，更重要的是完善保安公司治理結構，實現保安經營主體的改革發展。在轉換企業經營機制和完善公司治理結構的同時，還應該明確保安企業的經營理念，將企業創新能力的培養和實現企業長遠的發展目標納入保安企業經營目標考核的范疇。而保安業務創新的關鍵則是進一步細分保安市場，針對不同的保安對象提供不同類型，滿足多方位、多層次的保安需求。在服務方面，保安企業應把高質量的保安服務及其延伸服務作為提高企業競爭力的一個主要創新手段，不斷改進服務質量，增強信用意識，構筑多功能、全方位和高效率的服務平臺。

    第二，深化保安監管創新，增強監管的有效性。當前保安監管的中心任務就是要加快行業改革發展，不斷完善保安監管職能，加強宏觀調控，政策引導和扶持、監管服務等方面的工作，營造良好的競爭環境，更好地為全面建設小康社會服務。為此，應進一步明確保安監管的范圍。建立市場化退出機制，將保安監管由過去的“保駕護航”式向推動市場“優勝劣汰”的監管方式轉變，這是市場經濟條件下競爭規律發揮作用的結果。

   第三，推動保安理論創新，引導行業健康發展。理論創新是保安業改革發展最重要的思想保證，必須根據實踐的要求，緊跟時代發展的潮流，不斷研究新情況，形成新認識，解決新問題。要引進新的研究方法，加強保安經濟學的研究以廈技術工程、信用管理等相關學科在保安理論研究中的運用。當前保安理論研究尤其要注意兩方面內容：一是進一步深入研究保安與經濟社會發展的關系。保安理論研究應增強全局意識，從保安與國民經濟發展全局的視角，從大保安的視角和國際化的視角加強理論研究，二是加強保安業服務干社會主義新農村建設的研究。在“十一五”期間，中央提出要全面推進新農村建設的各項工作，保安在農村的覆蓋面很小，甚至是空白。因此，保安業與社會主義新農村建設的關系、保安業的地位和作用等應成為今后一段時期保安理論研究的重點之一。

    第四，健全保安創新體系，完善行業發展環境。遵循市場經濟規律，健全“保安企業為主體、以市場需求為導向、引進與自主創新相結合的保安創新機制。作為行業創新的主體，在確保傳統的人力防范服務基礎上，保安企業要不斷提高研究和開發能力、將技術和開發成果轉化為現實服務“及提高業務規模和業務質量的能力、組織協調企業內各種資源進行有效經營的能力以及企業為應付制度環境、市場變化和不可預測因素的應變能力。保安監管部門的主要作用表現為制定中長期的發展戰略，協調政府相關部門制定扶持保安行業自主創新的財政、稅收、人才，產業等系列促進政策，完善保安法律法規，普及保安知識，督促和引導行業協會制定完善行業標準，推動保安協會在理論創新中的作用發揮，加強對保安行業有關的知識產權保護等。

    第五，推進人才興業戰略，弘揚保安文化。保安服務質量的提升，人才是關鍵。必須優化人才結構，建立一支高素質人才隊伍。保安業人才結構中的問題表現在專業知識結構、職稱結構、人才地域分布等幾個方面，為此，首先要完善保安業資格管理和教育培訓制度。其次，要健全保安業人才管理體制，建立科學的考核評價體系。同時，按照激勵與約束相統一的原則完善保安業的薪酬福利保障體系，從而吸引更多有能力的人加入保安隊伍。第三，加強對保安人才市場的管理，努力形成政府部門宏觀調控，市場主體公平競爭、行業協會嚴格自律、中介組織服務規范的人才市場格局，促進保安人才的有序流動。第四，進一步明確保安定位，加強正面引導和宣傳，形成具有行業特色的保安文化。

    二 、提高保安服務水平需加強對保安人員培訓

    我國保安服務業發展到現在有27年了，雖然目前與發達國家水平還有不小的差距，但是我國保安服務業水平和規模都有了顯著的提高。要想縮小與發達國家的差距，我國保安服務需要解決從業人員普遍素質水平不高的問題，加強培訓工作，提升從業人員綜合素質。人才是提升核心競爭力的關鍵。當前，保安社會地位不高，綜合評價偏低的一個比較突出的原因就是保安從業人員的綜合素質相對較低，包括，學歷普遍低、執業能力差、職業道德缺失等。之所以會出現這樣的狀況，與保安從業人員崗前培訓和上崗后的繼續教育有直接關系。

    目前很多保安服務公司對于新招募的從業人員，培訓時間相當短，有的甚至不培訓，便開始上崗執勤。這樣的培訓根本無法達到工作的要求，更談不上培養保安從業人員的綜合素質。因而導致保安從業人員服務質量不高，服務能力不強，服務意識較差的后果，直接影響了保安服務業的社會形象。

   《保安員國家職業標準(試行)》(以下簡稱《標準》)把保安從業人員劃分為初級保安員、中級保安員、高級保安員、保安師和高級保安師，并嚴格規定了各個級別的保安從業人員的條件、資格和培訓要求，但《標準》的落實情況卻差強人意。我們應嚴格按照《標準》的要求開展保安從業人員的各個等級的培訓工作，通過培訓，提升從業人員綜合素質，以此來提高保安服務質量，推動保安服務業健康、快速發展。

    我國保安服務業當前處于發展及轉型的關鍵時期，國外保安服務企業不斷的滲入，對我國保安服務是個不小的沖擊。企業如何增強我國保安服務業自身實力、提升保安服務的國際競爭力是擺在全國保安工作者面前的重要課題，我需要積極促進保安服務業的大發展。

   三 、建設一支高素質的保安隊伍

   保安公司的管理人員是保安活動管理的主角，只有高素質的管理人員，才能帶出高素質的保安隊伍，所以培養高素質的管理人員隊伍是保安隊伍管理活動中的重中之重。

    保安隊伍是保安服務公司向客戶提供保安服務的載體，載體水平和素質的優劣，直接決定著保安服務水平的高低，而目前，保安隊伍中存在著保安人員文化層次低，缺乏工作和生活經驗，心里承受能力和接受新事物能力差等方面的問題，我認為應分三步走：

   第一步：嚴把進入關，特別是文化考試的測試關，保安員文化水平的高低直接決定著隊伍整體素質的高低，社會在發展，新型的保安服務方式將逐步替代單一的人防保安服務方式，我們需要的是一大批知識型和技術型的新型保安服務人才。因此，重視保安員的文化素質，嚴把進入關，特別是文化考試的測試關非常重要。

    第二步：適當掉正培訓模式，切實價錢好實用性和針對性的培訓力度，在新學員的培訓過程中，重點加強實用性和針對性的培訓，1,圖式教學：在理論教學中要把理論知識和崗位的實際情況有機的結合在一起。在眾多的執勤點中，挑選部分有代表性的執勤點，按照保安工作的內容進行分類，可以采用圖式教學。2,實地教學:對新學員進行實地教學，向新學員講解保安執勤實際操作內容，能取得事半功倍的效果。3,理論教學:將軍事知識，軍事動作和日常的保安工作有機的結合起來，告訴學員，這些軍事知識，軍事動作在保安工作的什么情況下可以運用。

    第三步：切記急于求成，拔苗助長，要把傳.幫.帶工作落到實處，在日常的隊伍管理中，作為一名有豐富經驗的基層隊伍管理人員，在對新隊員嚴格管理嚴格要求的同時，對新隊員的期望值不能過高，要經常和新隊員談心，了解他們的思想狀態和工作情況，在工作中要多指導，多幫助，多鼓勵，少批評，要讓他們盡快熟悉和適應工作環境他們，幫助他們樹立正確的人生觀，價值觀和培養良好的心里素質。

     四、提高保安行業的科技含量

     首先，從運作模式入手，調整工作思路。保安服務企業需要深入開展市場調查，將技防觸角向企事業單位、商鋪、家庭延伸。目前，海拉爾的保安服務已經拓展到呼倫貝爾市13個旗市區，技防服務覆蓋海拉爾區全部的金融網點重點部位，保安服務公司還遵循市場規律，與保險公司合作引入保險機制的市場化運作模式，以滿足社會安全防范的需求。公司應投資金建成的聯網報警系統，根據收取客戶服務費的多少向保險公司投保，這樣既轉嫁了企業的風險，又確保了客戶的利益。公司還注意均衡地區間的發展，在技防發展和布局中，根據不同地區的經濟能力、防范部位的重要程度與復雜程度以及防范場所的治安環境狀況，做到因地制宜、因需規劃。其次，從規范運作入手，狠抓管理。保安服務公司狠抓“三個規范”，確?？萍挤揽氐挠行н\轉。一是規范制度建設。從技防系統設計施工、調試驗收、維護巡檢，到接處警、人員管理、客戶投訴、信息反饋等，每個環節和程序都要做到有章可循，從而確保各項服務措施落到實處。二是規范技防隊伍建設。保安服務企業應注重引進和培養愛崗敬業、吃苦耐勞、善于思考的技術人員。在日常管理過程中，公司狠抓隊伍政治與業務素質的提高，建立優勝劣汰機制，切實增強保安技防從業人員的事業心和責任感。三是規范用戶操作。在實際應用中，由于用戶操作不當常常造成警情漏報、誤報，從而導致用戶質疑技防系統可靠性與穩定性的情況屢見不鮮。對此，公司組織專門人員對用戶進行系統培訓，讓用戶熟練掌握技防系統的基本常識、功能和操作程序，從而提高報警的準確性。再次，從服務措施入手，注重提高企業的信譽和形象。保安技防服務要確保技防設施、設備性能的實用性。一方面，公司引進或研發質優價廉、功能齊全、報警相對準確的技防產品；另一方面，選用與被防護部位、防護需求相適應的、質量可靠的產品，避免建成的技防系統因產品性能、質量問題而形同虛設。公司根據防范對象的實際情況，把好設計、安裝質量關，確保技防系統終端充分發揮作用。此外，公司全力做好技防工程的維護服務工作。公司還根據不同情況對技防系統實行包修或保修制度，向用戶做出維護服務承諾，定期派人調試、檢修，維修人員實行24小時服務，確保用戶報警設備的正常運作。提高科技含量的主要策略。

    保安服務公司提高保安服務企業科技含量的策略主要有5種方式。

    首先，科學調整企業內部結構。在報警監控運營服務、技術咨詢與培訓、施工監理與維護、風險控制與管理、計算機網絡信息安全、遠端監控管理平臺等技術保安服務方面，設立機構，投入資金，引進與培養人才。尤其是積極推動報警監控運營服務項目的發展，逐步提高其在保安服務工作中的比例。

    其次，不斷發掘和培育市場增長點。對國家重點投資建設的交通、能源、水利、通訊等領域大力跟進，特別是在“平安城市”建設、“數字化城市”改造等政府重點工作中尋求商機。尤其是對國家機關、重要交通樞紐、金融機構、危險品生產運輸、水電氣熱設施、娛樂場所、工廠礦山等重點單位，加大關注力度。同時，積極發展社區、家居保安技防。眾所周知，技防系統是一次性建設系統，能否正常運行，關鍵在后續的擴容、升級、維護等服務上。所以，公司注重做好技防咨詢、設計、監理、培訓、接警、維修保養等服務，促進技防產業的健康發展。

    再次，促進保安服務增長方式的轉變。這主要是指提升保安服務的科技含量，加快企業自主創新步伐，促進從粗放經營到集約經營方式的轉變，不能再走依靠簡單的外延擴張來實現增長的老路。尤其是要加強制約行業發展的關鍵技術創新，加強科技創新的規劃、組織、協調和管理，特別是信息技術的研發，突破制約保安技防發展的共性支撐技術和領域關鍵技術。一方面提高原始創新能力、集成能力和引進消化吸收再創新能力，促進保安技防研究成果向應用轉化；另一方面，積極運用信息技術建立應用網絡,并進行普及推廣。

    第四，加強對外交流與合作，博采眾長、為我所用。公司一方面“走出去”，通過對發達國家和地區保安業的考察學習、參加國際安防產品博覽會以及到國外先進保安服務企業進行培訓等，開拓視野，增長見識，轉變觀念。另一方面是“引進來”，把發達國家和地區保安業先進的服務模式、發展理念、技術帶回來，用于自己的企業管理中。公司要嘗試與國際先進保安企業合作，成立新型的保安企業，大力推進我國保安服務企業的科技化進程，縮短與世界先進水平的差距。此外，實施人力資源戰略。突破制約保安人防、物防、技防相結合服務模式發展的瓶頸，加強保安技術人才的引進和培養力度。一是要積極引進保安服務活動中急需的高層次人才，尤其是那些懂業務會辦事、懂經濟會管理、懂技術能吃苦的復合型人才，充實保安服務人才隊伍，提升整體服務水平；二是要加強保安技術人才的培養力度，針對培訓對象年齡、職務、文化和崗位等方面的差異進行分級分層培訓；三是要推進保安技防服務職業資格證書認證制度的落實，開展保安技防咨詢師、工程師、經紀人等職業培訓和資格認定工作。

   恩格斯曾說過，社會上一旦有技術的需要，這種需要就會比10所大學更能把科學推向前進。因此，我們要用辦10所大學的努力，來發掘與推動這種需求，不斷開拓進取，為提高我國保安服務業的科技含量和科技創新能力而努力。

    五、結束語：全國各地保安企業在呼吁社會理解和尊重保安的同時，也反映了保安員社會地位不高、缺乏社會認同的現狀。盡管隨著近年來社會經濟的發展，社會對安全服務的需求不斷增加，保安工作也受到了前所未有的重視和關注，保安員的收入和地位逐年提升，但社會對這個職業根深蒂固的觀念仍然沒有消除。保安員在社會輿論的壓力下，也無法正確認識所從事的職業，難以樹立職業自信心，導致保安職業化水平和職業吸引力不高。為此，我們要通過各種途徑，提升保安員社會地位。